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汤坚总工程师在马鞍山市湿地资源调查启动会暨技术培训班上的讲话
发布日期:2011-06-21  字体:【】  来源:马鞍山林业局

同志们,大家好!

湿地作为自然界最富生物多样性和较高生产力的独特生态系统,其保护管理工作已成为世界各国关注的热点。我国政府于1992年加入《湿地公约》;1997-2001年,国家林业局首次组织开展了全国湿地资源调查工作;2000年,国家林业局牵头组织17个部委局编制了《中国湿地保护行动计划》;2004年,国务院办公厅印发了"关于加强湿地保护管理的通知";2009-2014年,国家林业局启动完成第二次全国湿地资源调查工作,其中2011年将继续启动包括我省在内9个省(区)的调查工作。
省林业厅对此次调查工作高度重视,成立了由韩柏泉厅长任组长、我任副组长的全省湿地资源调查工作领导小组,建立了专家咨询组,组建了专业调查队。5月初又在合肥召开了全省湿地资源调查启动会暨举办技术培训班。鉴于此次调查工作涉及的地域范围广、科技含量高、野外工作量大、参与单位多,为稳步推进这项工作,确保完成各区域调查任务。下面我讲三点意见。
一、提高认识,抓好部署
我省于997- 2001年,首次开展了全省范围内的湿地资源调查工作,建立了基础数据库。此后10年来,受生产生活、旅游开发、环境变化、基建和城市化等因素的影响,全省湿地资源在分布、面积、生态状况、主要受威胁因子等方面均发生了不同程度的变化。因此,开展全省第二次湿地资源调查工作,既是完成国家林业局赋予的光荣任务,也是履行《湿地公约》的职责要求;既是我省开展湿地有效保护的现实需要,也是将来实施湿地生态效益补偿的重要依据。通过调查掌握全省湿地资源现状和变化趋势,将为加强全省湿地资源保护、实施湿地保护工程、制定湿地保护相关政策、建立湿地资源监测体系提供准确和翔实的基础资料。
马鞍山市位于长江下游南岸,是"九山环一湖,翠螺出大江"的好地方,长江流经市区西部,是发展工农业生产最可靠的水资源。境内长江水面达21平方公里左右。其他河流、湖泊、水库总面积约19平方公里,其中湖泊面积1.51平方公里,池塘面积11.67平方公里,河流水面积5.7平方公里,所属当涂县有中国重要湿地石臼湖,20世纪90年代曾经有丹顶鹤在这里越冬。今天马鞍山是全省最后一个启动湿地调查的市,希望各级林业主管部门,要加强本次湿地调查组织领导,结合本地实际,认真制定详细的工作方案和工作计划,组建专业调查队,落实工作职责,建立考核奖惩机制,采取有效措施,确保各项工作落到实处,以此次调查为契机,进一步推动全市自然保护事业的新发展。
  二、明确分工,严格标准
本次湿地资源调查工作由省林业厅统一安排,国家林业局中南林业调查规划设计院和省林业调查规划设计院分别作为国家与省级层面的技术支撑单位。省级调查队负责重点调查,市、县(区)调查队负责本辖区的一般调查。各级调查队要密切配合,优势互补,发扬吃苦耐劳精神,严格按照《安徽省第二次湿地资源调查工作方案》和《安徽省第二次湿地资源调查实施细则》的要求,对符合调查范围的每一块湿地全部调查到位,不得有任何遗漏;对规定的调查内容,一定要按照相关调查方法及技术路线等逐一进行实地调查,确保调查成果的真实性、一致性和科学性。
三、加强协作,强化督查
国家林业局对这次湿地资源调查工作非常重视,我厅正积极争取省直相关部门的支持。马鞍山各级林业主管部门也要结合工作实际,加强与财政、水利、农业、环保、国土、统计、气象等部门的沟通,积极争取他们的支持,以保证湿地资源调查工作的顺利开展。第二次湿地资源调查期间,省林业厅和技术支撑单位将组织专业人员赴各地开展技术指导和督查,并定期通报各地调查情况。今年10月底前,省林业厅将组织有关专家对各市湿地调查质量进行检查,对检查验收不合格的市,将限期返工,并提出通报批评。马鞍山也要加大对所辖县(市、区)湿地调查工作的检查指导力度,开展自查自评,发现问题要及时纠正,确保按时高质量完成任务。
同志们,湿地资源调查工作,意义深远、时间紧迫、任务艰巨、使命光荣,希望大家进一步增强责任意识和大局意识,确保组织领导到位、任务落实到位、配套保障到位、成果质量到位,圆满完成湿地资源调查任务。
谢谢!
2011年6月17日
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